正文阅读
学前教育该不该纳入义务教育
日前，佛山市教育局邀请各界代表为教育发展“挑刺”。与会代表就学前教育、教育均衡等热点难点问题各抒己见。有代表认为，佛山学前教育与佛山的经济地位非常不协调，他们建议，佛山应把学前教育纳入义务教育阶段，纳入政府职责；何仁军先生则告诫，在学前教育理念没有向素质教育根本转变的前提下，政府匆忙介入学前教育，极有可能滑入惯性思维布下的陷阱。
学前教育该不该纳入义务教育，见仁见智已久。近年来，幼儿园在收费、质量、教育方法等方面屡遭诟病，一些人士遂力主将学前教育纳入义务教育体系。在“义务派”看来，现在幼儿教育两极分化严重，有的幼儿园收费比大学还贵，“贵族化”倾向严重，而部分幼儿园则陷入了举步维艰的地步，此种情况导致幼教的公益性被削弱，收费成为法规的盲点；而没有国家层面的投入与政策，要普遍保证幼儿园建设与持续运转、幼师的培训引领以及幼儿教育的全面提高，是困难的，实现“人的起点公平”只能是空中楼阁；将幼儿教育纳入“义务”范畴，其实已是一个世界趋势，发达国家如德国、日本和加拿大等，已把幼儿教育视为民族竞争力的重要组成部分，纷纷决定对幼儿教育实行免费。因而，他们基于上述判断，呼吁快刀斩乱嘛，推广普及学前1年义务教育。
不赞成马上就将学前教育纳入义务教育的人士认为，当前的义务教育模式悖逆素质教育潮流，其突出的“应试”特征非但没有暗淡下去，反而“扩大影响”，感染其上游阶段——学前教育，这种“举一反三”是不幸的，令人忧虑的。在“反对派”看来，一些所谓的优质幼儿园，其实是以“传道授业解惑”为主，而社会似乎也欣然于此。于是一种市场信号得以强化，家长们的价值判断得以巩固，“应试教育”的惯性得以循环积聚，最终导致幼儿园资源配置上的两极分化，学前教育的越发不平等；要改变教育发展的非良性循环状态，单纯把学前教育纳入义务教育是无济于事的；而就目前各地的经济实力来看，普遍实行免费还不到时机，而且意义也不大。
民意博弈、求同存异是有益的。但旷日持久的论争又是有风险的。因为，作为教育的重要组成部分，时至今日，学前教育远不是“管管孩子”那么简单。学前教育对培养儿童的兴趣、开发他们的潜能，启迪他们的成长都至关重要。从更高的意义上说，学前教育的成败还直接关系到今后的教育发展，关系到一个人未来的创造力和竞争力，关系到一个地域乃至一个国家的兴盛。因此，形成共识宜早不宜迟，长时间纷争不息，是可能误人子弟的。
